В свете Стратегии «Казахстан-2050» рассматриваются вопросы модернизации государственного управления, формирования нового типа государственного управления в республике. Раскрывается ход реализации административной реформы, на основе которой осуществляется поэтапное освобождение государства от несвойственных ему функций, формирование компактного аппарата, способного обеспечить эффективность управления в условиях рыночной экономики, создать условия для вхождения Казахстана в число передовых, динамично развивающихся стран мира, обеспечить защиту национальных интересов. Ключевые слова: модернизация, государственное управление, функция, компетенция государственных органов, государственная служба, децентрализация, государственные услуги, концепция, функциональная структура, синергетика.
Н. В. Уварова: «Қазақстан – 2050» стратегиясы: жаңа жағдайдағы мемлекеттік басқару. «Қазақстан — 2050» стратегиясы тұрғысынан мемлекеттік басқарудың жаңғыртылуы, республикада мемлекеттік басқарудың жаңа түрінің қалыптасуы мәселелері қарастырылған. Соның негізінде мемлекетті өзіне тән емес қызмет түрлерінен кезеңдік босату, нарықтық экономикада басқарудың тиімділігін, арттыруды, Қазақстанның дамыған елдердің қатарына енуіне жағдай жасауды, ұлттық мүддені қорғауды қамтамасыз ете алатын жинақы аппарат құру іске асырылатын әкімшілік реформасын жүзеге асырудың барысы ашылған. Түйінді сөздер: жаңғырту, мемлекеттік басқару, атқаратын қызметі, мемлекеттік органның құзыреті, мемлекеттік қызмет, орталықсыздандыру, мемлекеттік қызмет, тұжырымдама, атқарымдық құрылым, синергетика. 
N. V. Uvarova: Strategy «Kazakhstan 2050»: public management under new conditions. Issues of the public management's modernization, forming a new type of public management in the republic are being analyzed in the light of the «Kazakhstan 2050» strategy. The author reveals the progress of administrative reform, on the basis of which the gradual liberation of the state from non-core functions to it, forming a compact unit that can provide effective management in a market economy as well as to create conditions for Kazakhstan enter to a number of the best, fastest growing countries in the world, protecting national interests. Keywords: modernization, public management, function, state bodies authority, state service, decentralization, state services, concept, functional structure, synergetics.
Читать статью

В статье рассмотрены конституционно-правовые основы закрепления прав и свобод человека и гражданина, а также отдельные аспекты приоритета международных прав человека в действующем праве Республики Казахстан. Автор признает права человека базовым критерием отнесения государства к категории современного, демократического, правового, социального государства. Ключевые слова: конституция, государство, права человека, правовое государство, социальное государство, официальное толкование, нормативный правовой акт, действующее право, международный договор, Казахстан.
Е. Қ. Көбеев: Адам құқықтары – қазіргі қазақстандық мемле- кет пен құқықтың негізгі басымдығы. Мақалада адам және азамат құқықтары мен бостандықтарын бекітудің конституциялық-құқықтық негіздері, сондай-ақ Қазақстан Республикасында қолданыстағы құқығында адамның халықаралық құқықтары басымдылығының кейбір жақтары қарастырылған. Автор адам құқықтарының мемлекетті заманауи, демократиялық, құқықтық, әлеуметтік мемлекет санатына қосудың базалық өлшемі екенін мойындайды. Түйінді сөздер: конституция, мемлекет, адам құқықтары, құқықтық мемлекет, әлеуметтік мемлекет, ресми түсінік беру, нормативтік құқықтық акт, қолданыстағы құқық, халықаралық келісім-шарт, Қазақстан. 
Y. K. Kubeyev: Human rights as the main priority of the modern Kazakhstan state and law. The article considers the constitutional and legal bases for consolidating rights and freedoms of the man and citizen, as well as some aspects of the priority of international human rights in the current law of the Republic of Kazakhstan. Human rights are acknowledged to be the basic criteria for classifying a state as a modern, democratic, and legal social one. Keywords: constitution,state, human rights, law state, social welfare state, official interpretation, regulatory legal act, current law, international treaty, Kazakhstan.
Читать статью

В связи с модернизацией правоохранительной системы Республики Казахстан в статье акцентируется внимание на главном приоритете — необходимости солидарности гражданского общества и государства в борьбе с преступностью. В борьбе с правонарушениями важна активная гражданская позиция, основанная на нравственном поведении людей. Ключевые слова: государство, общество, преступность, правоохранительные органы, борьба, консолидация, солидарность, модернизация, правопорядок,культура.
Д. С. Чукмаитов: Қылмыспен күресте мемлекет пен азаматтық қоғамның күш-жігерін біріктіру. Мақалада Қазақстан Республикасында құқық қорғау жүйесін жаңғыртуға байланысты басты басымдық — мемлекет пен азаматтық қоғамның қылмыспен күресте ынтымақтастығының қажеттілігіне көңіл бөлінген. Құқық бұзушылықтармен күресте адамдардың адамгершілік мінезқұлқына негізделген белсенді азаматтық ұстанымы маңызды. Түйінді сөздер: мемлекет, қоғам, айыпкерлік, құқық қорғау органдары, күрес, нығаю, ынтымақ, жаңғырту, құқықтық тәртіп, мәдениет. 
D. S. Chukmaitov: Consolidation of state’s efforts and civil society in the fight with the criminality. In the connection of modernization of Kazakhstan’s Republic law system in the article attention is accented at the main priority-necessity of consolidation of civil society and state in the fight with the criminality. In fight against offenses is important an active civic position, which based on moral behavior of people. Keywords: state, society, criminality, law apparatus, fight, Consolidation, solidarity, modernization, law, culture.
Читать статью

В статье приводятся биографические сведения, информация о научной и педагогической деятельности известного ученого в области уголовного права и эксперта законодательства, доктора юридических наук, профессора Р.Т. Нуртаева. Статья отражает основные этапы его жизни, вклад ученого в развитие юридической науки Казахстана. Авторы дают краткую характеристику наиболее значимым научным трудам ученого. Ключевые слова: юриспруденция, история юридической науки, юридическое образование, КазГЮУ, неосторожные преступления, гуманизация, уголовная политика, совершенствование законодательства, научная экспертиза, законопроект.
О. А. Возняк , А. М. Серікбаев, С. С. Симоненко: Атақты ғалым- криминолог. Мақалада биографиялық мәліметтер, қылмыстық құқық саласындағы атақты ғалым, заң сарапшысы, заң ғылымдарының докторы, профессор Р. Т. Нуртаевтың ғылыми және педагогикалық қызметі жөнінде ақпараттар берілген. Мақала оның өмірінің негізгі кезеңдерін, ғалымның Қазақстандағы заң ғылымының дамуына қосқан үлесін көрсетеді. Авторлар ғалымның өте маңызды ғылыми еңбектеріне қысқаша сипаттама береді. Түйінді сөздер: заңтану, заңды ғылымның тарихы, заң білімі, ҚазГЗУ, байқаусызда жасалған қылмыстар, ізгіліктендіру, қылмыс саясаты, заңнаманы жетілдіру, ғылыми сараптама, заң жобасы. 
O. Voznyak, A. Serikbaev, S. Simonenko: Renowned scientist–criminologist. The article provides biographical information, information on research and teaching well-known scientist in the field of criminal law and legal expert, Doctor of Law, Professor R. T. Nurtayev. This article presents the main stages of its life, the scientist's contribution to the development of legal science in Kazakhstan. The authors give a brief description of the most important scientific works of the scientist. Keywords: jurisprudence, history of legal science, legal education, KazHLU, reckless crime, humanization, criminal policy, improvement of legislation, scientific examination, bill.
Читать статью

Система государственных органов, осуществляющих правоохрану, сложилась в результате проводимых в Казахстане на протяжении двух десятилетий преобразований. К ранее существовавшим изъянам добавились новые, обусловленные проведением несовершенных государственных реформ, подбором кадров. Современная модернизация правоохранительной системы Казахстана, которой посвящена статья о состоявшейся конференции в КазГЮУ, нацелена на совершенствование правоохранительных органов с учетом гуманизации правовой политики государства. Ключевые слова: государство, правоохранительные органы, модернизация, оптимизация, кадровая политика, полиграф, гуманизация, криминализация, коррупция, права человека.
А. Ә. Кереев: Құқық қорғау органдарын жаңарту: басты мәселелермен шешімдер. Құқық қорғауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдар жүйесі Қазақстанда екі онжылдыққа созылған қайта құрулардың нәтижесінде қалыптасты. Бұрынғы ескі кемшін тұстардың орны іске аспаған кадрларды іріктеу мен мемлекеттік реформаларды жүргізуге байланысты жаңаларымен толықтырылды. ҚазГЗУ-да өткен конференция туралы мақалада Қазақстанның құқық қорғау жүйесін заманауи жаңғырту мемлекеттің құқықтық саясатын ізгілендіруды ескере отырып, құқық қорғау органдарын жетілдіруге бағытталғандығы айтылады. Түйінді сөздер: мемлекет, құқық қорғау органдары, жаңғырту, оңтайландыру, кадр саясаты, полиграф, қылмыстылық, жемқорлық, адам құқығы. 
А. А. Кereyev: Modernization of law enforcement: key issues and solutions. The system of state bodies which carry out law enforcement, developed as a result held in Kazakhstan for over two decades of reform. To preexisting flaws added new arising holding imperfect state reforms, the selection of personnel. Modern law enforcement modernization of Kazakhstan, which is devoted to an article on the conference held in the Kazakh State Law University, aimed at improving law enforcement with the humanization of legal policy. Keywords: State, law enforcement agencies, modernization, optimization, personnel policy, the polygraph, humanization, criminalization, corruption, human rights.
Читать статью

ФИЛОСОФИЯ ПРАВА
Варга Ч. (Будапешт, Венгрия) Право: объект природы, предмет мысли, их корреляция? С. 4. 
ПРАВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Bo Ma (Maoming, China), ZhuQi He (Chongqing, China) Construction of a Law System for Green Production in China under the Perspective of System Dynamics Knowledge Pedigree. С. 28.
Сорокин Р.С. (Саратов, Россия) Государственный контроль в современном мире (сравнительно-правовой анализ). С. 41. 
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Rafał Rybicki, Bartosz Ziemblicki (Wrocław, Poland) Peace treaties as sources of international law С. 56.
Мухаметов А.Ф. (Нур-Султан) Международная безопасность. Проблема и реальность. Правовой Армагеддон. С. 67.
Ахметов А.Т. (Нур-Султан) Автономные системы оружия летального действия: необходимость превентивного запрета. С. 93.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУДЫ: ИХ СТАТУС И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Баишев Р.Ж. (Алматы, Казахстан) Субъекты обращения в суд Евразийского экономического союза, в том числе по вопросам потребительского кредитования. С. 106. 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Гаврилов В.Н., Черненко В.П. (Саратов, Россия) Институт объявления умершим по гражданскому законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан. С. 130. 
ИЗ ИСТОРИИ ПРАВОВОЙ НАУКИ И ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Журунова М.К. (Нур-Султан) Профессор А.М. Нурмагамбетовтың ғылыми шығармашылығы туралы. С. 141.
МАЗМҰНЫ/CONTENTS. С. 158.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ. С. 159.

В статье автор утверждает, что концепт естественного права есть не что иное как продукт натурализации, выполненной с помощью ряда интеллектуальных методов. Исследуя природу права, мы сталкиваемся с противоречием: с одной стороны, правовые идеи есть результат движения логического ума, поэтому они не находятся нигде за пределами человеческой культуры, атрибутируемой тому или иному локальному сообществу. С другой стороны, содержание этих идей не является произвольным. Более того, столкновение с этими идеями в повседневной социальной практике демонстрирует нам их неотменяемость, в чем-то сходную с плотностью материальных тел. И как физические объекты имеют собственные законы (статика и динамика), так и правовые идеи несут заключенные в себе непреодолимые и неуничтожимые смыслы, оторвавшиеся от источника своего происхождения и получившие самостоятельное бытие в сфере идеального. Это обстоятельство накладывает ряд логико-эпистемологических ограничений на познавательные усилия, предметом которых выступают правовые нормы. Автор тем не менее далек от уверенности в том, что данные ограничения уже можно кодифицировать в виде аксиоматической системы предписаний, вместо этого он призывает читателей продолжить исследование сложной сферы юридических явлений, опираясь как на системно-структурные интуиции, так и на антропологический дискурс о сущности человека и его предназначении. Ключевые слова: естественное право, социальный порядок, социальные нормы, мышление, логика, концептуализация, принцип конвенциональности, юридическое мышление, теория права, юридическая методология.
Варга Ч. Құқық: табиғат объектісі, ойлау пəні, олардың корреляциясы? // Құқық және мемлекет 2020. № 1-2 (86-87). Б. 4-27. Мақалада автор табиғи құқық тұжырымдамасы бірқатар зияткерлік әдістерді қолдана отырып жасалған натурализация өнімі деп мәлімдейді. Құқықтың табиғатын зерттей отырып, біз қарама-қайшылыққа тап боламыз: бір жағынан, құқықтық идеялар логикалық ақыл қозғалысының нәтижесі болып табылады, сондықтан олар белгілі бір жергілікті қауымдастыққа тән адамзат мәдениетінен тыс жерде орын теппейді. Екінші жағынан, бұл идеялардың мазмұны еркін болмайды. Сонымен қатар, күнделікті әлеуметтік тәжірибеде осы идеялармен ұшырасу бізге олардың толығымен материалдық денелерге ұқсас мызғымастығын көрсетеді. Физикалық объектілердің де өз заңдары (статика және динамика) болатыны сияқты, құқықтық идеялар да өздерінің шығу тегінен алшақтап, идеалды салада дербес болмысқа ие болған тойтарылмайтын және жойылмайтын мағыналарға ие. Бұл мән-жай танымдық күш-жігерге пәні құқықтық нормалар болып табылатын бірқатар логикалық-эпистемологиялық шектеулер қояды. Дегенмен автор бұл шектеулерді аксиоматикалық ұйғарымдар жүйесі түрінде кодификациялауға болатынына сенімді емес, оның орнына, ол оқырмандарды әрі жүйелі-құрылымдық түйсіктерге, әрі адамның мәні мен оның мақсаты туралы антропологиялық дискурсқа сүйене отырып, құқықтық құбылыстардың күрделі саласын зерттеуді жалғастыруға шақырады. Тірек сөздер: табиғи құқық, əлеуметтік тəртіп, əлеуметтік нормалар, ойлау, логика, тұжырымдамалау, конвенционалдылық қағидаты, құқықтық ойлау, құқық теориясы, құқықтық əдістеме.
Varga Cs., Center for Social Sciences Academy of Sciences of the Republic of Hungary: Law: natural thing, subject of thought, their correlation? // Law and state 2020. № 1-2 (86-87). Р. 4-27. In this article, the author claims that the concept "natural law" is nothing more than a product of mental naturalization, performed using a dialectic-phenomenological method. Exploring the essence of law, we find a contradiction (or philosophical problem). On the one hand, legal ideas are the result of the movement of the mind (Verstand), so they are nowhere outside the human culture attributed to one or another local community. On the other hand, the content of these ideas is not empty or random. Moreover, a clash with these ideas in everyday social practice shows their spatiotemporal social irreversibility, somewhat similar to the density of material bodies. These ideas just as physical objects have their own properties (statics and dynamics), their meanings are insurmountable and indestructible. Legal ideas have severed themselves from the source of their origin and have gained independent existence in the collective psychic. This fact imposes a few logical and epistemological restrictions on theories, the subject of which are legal norms. Nevertheless, the author is not convinced that these restrictions can be codified in the form of an axiomatic system of prescriptions; instead, he encourages readers to study further the complex sphere of legal phenomena, relying both on system-structural intuitions and on anthropological discourse about the nature of man and its existential purposes. Keywords: natural law, social order, social norms, thinking, logic, conceptualization, the principle of conventionality, legal thinking, theory of law, legal methodology.
Читать статью

The article researches the content and the institutionalization of the concept of the social state and the welfare state (prosperity), which are the opposites of the minimum (previously -liberal) state, on the one hand and the paternalist-totalitarian state, on the other hand. The analysis of the evolution and the constitutionalization of the French and German concepts of the social state is held in the article. Special attention is paid to the disclosure of the content of the debates in creating the current constitution of the Republic of Bulgaria 1991. These debates are the key to understanding why the welfare state proclaims only in the preamble the Constitution while other characteristics and constitutional principles declared in the rules of the constitution. The connection of social state with the second generation of social and economic rights is covered in the article. Keywords: constitution, social, state, principle, fundamental rights, Bulgaria, Germany, France, Spain, the European Union, the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights.
Е. Танчев: Қазіргі конституционализмдегі әлеуметтік мемлекет. Мақалада бір жағынан минималды (бұрын-либералды) мемлекеттің антиподтары болып табылатын және екінші жағынан, патерналистік-тоталитарлық мемлекет әлеуметтік мемлекет пен әлеуметтік игілікті (гүлденген) мемлекет тұжырымдамасының мазмұны мен институционализациясы зерттеледі. Әлеуметтік мемлекеттің француз және неміс ұғымдарының эволюциясы мен конституционализациясына талдау жасалады. 1991 ж. Болгария Республикасының қолданыстағы конституциясын жасау кезіндегі пікірталастардың мазмұнын ашуға арнайы көңіл бөлінген. Бұл пікірталастар басқа сипаттамалар мен конституциялық қағидаттар конституция нормаларында мағлұмдалғанда, неге әлеуметтік мемлекет тек конституцияның қосымшасында жария етіледі дегенді түсінудің кілті болып табылады. Әлеуметтік мемлекеттің адамның әлеуметтік және экономикалық құқықтарының екінші буынымен байланысына тоқталады. Түйінді сөздер: конституция, әлеуметтік, мемлекет, қағидат, негізгі құқықтар, Болгария, Германия, Франция, Испания, Еуропалық Одақ, адам құқықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенция, негізгі құқықтар Хартиясы.
Е. Танчев: Социальное государство в современном конституционализме. В статье исследуется содержание и институционализация концепции социального государства и государства социального благоденствия (процветания), которые являются антиподами минимального (ранее -либерального) государства, с одной стороны и патерналистко-тоталитарного государства, с другой стороны. Проводится анализ эволюции и конституционализации французского и немецкого понятий социального государства. Специальное внимание уделено раскрытию содержания дебатов при создании действующей конституции Республики Болгария 1991 г. Эти дебаты являются ключом к пониманию того, почему социальное государство прокламируется только в преамбуле конституции в то время как другие характеристики и конституционные принципы декларируются в нормах конституции. Прослеживается связь социального государства со вторым поколением социальных и экономических прав человека. Ключевые слова: конституция, социальное, государство, принцип, основные права, Болгария, Германия, Франция, Испания, Европейский Союз, Европейская конвенция о защите прав человека, Хартия основных прав.
Читать статью

В статье раскрываются особенности геополитической ситуации в мире, вызовы и угрозы национальной безопасности, в связи с чем, по мнению автора, необходимо уточнение приоритетов и стратегических задач в сфере обеспечения военной безопасности государства в интересах эффективного противодействия им. Ключевые слова: геополитическая ситуация, военно-политическая обстановка, вызовы и угрозы национальной безопасности, военная безопасность, внутриполитическая стабильность в стране, применение военной силы, военная организация государства, вооруженные силы, войска и воинские формирования, обороннопромышленный комплекс.
Дубовцев Г. Ф.: Қазақстан Республикасының әскери қауіпсіздігін қамтамасыз ету аясындағы басымдықтар. Мақалада ұлттық қауіпсіздікке төнген қауіп пен қатер, әлемдегі геосаяси жағдайдың ерекшеліктері ашылады. Осыған байланысты автордың пікірі бойынша, мемлекеттің әскери қауіпсіздігін қамтамасыз ету мен тиімді қарсы тұру аясында басымдықтар мен стратегиялық міндеттерді нақтылау қажет. Түйінді сөздер: геосаяси жағдай, әскери-саяси жағдай, ұлттық қауіпсіздікке төнген қауіп пен қатер, әскери қауіпсіздік, елдегі ішкі саяси тұрақтылық, әскери күшті қолдану, мемлекеттің әскери ұйымдары, қарулы күштер, әскери жасақтау, қорғаныс-өнеркәсіп кешені.
Dubovtsev G.: Priorities in the field of military security of the Republic of Kazakhstan. The article describes the features of the geopolitical situation in the world, challenges and threats to national security, in connection with which, in his opinion, is necessary to clarify priorities and strategic objectives in the field of military security of the state in order to effectively counter them. Keywords: geo-political situation, the military-political situation, challenges and threats to national security, military security, political stability in the country, the use of military force, the military organization of the state, the armed forces, troops and military formations, military-industrial complex.
Читать статью

The paper analyzes the evolution of the constitutional control from the beginning of the XIX century till nowadays. The basic model of constitutional control, its various functions, ways of forming and qualifying features of these legal institutions are reviewed. Author notes the special increasing role of the constitutional control of the European Court and the European Court of Human Rights. In this regard, author emphasizes the legal trend for reduce of the role of the constitutional control of some European countries in the protection of civil rights and a definite shift to their activity to the sphere of conflict resolution and the distribution of powers between the state authorities, in particular, between the central government and local authorities. Keywords: law, the constitution, the state, the state bodies of the constitutional control, the Constitutional Court, the Constitutional Council, the European Court of Justice, European Court of Human Rights, the dialogue of national and international courts and human rights.
Б. Каравита ди Торитто: Конституциялық бақылау механизмдерінің қызметі етуі: еуропалық тәжірибе негізіндегі кейбір ойлар. Мақалада XIX ғ. басынан бастап осы уақытқа дейінгі конституциялық бақылаудың эволюциясына талдау жасалған. Конституциялық бақылаудың негізгі моделі, оның сан алуан қызметі, осы құқықтық институттарды қалыптастыру жолдары мен олардың саралау ерекшеліктері қарастырылады. Конституциялық бақылауда Еуропалық Соттың және адам құқықтары туралы Еуропалық соттың артып отырған рөлі атап өтіледі. Осыған байланысты азаматтардың құқығын қорғау ісінде бірқатар еуропа елдерінің конституциялық бақылау органдарының рөлінің біртіндеп төмендеу үрдісі және олардың қызметінің дау-дамайлардышешу саласына белгілі бір араласуы мен мемлекеттік органдар арасында, атап айтқанда, орталық үкімет пен жергілікті билік органдары арасында уәкілеттіктерді бөлу баяндалады. Түйінді сөз: құқық, конституция, мемлекет, конституциялық бақылау органдары, конституциялық сот, конституциялық кеңес, Еуропалық Сот, адам құқықтары туралы Еуропалық сот, ұлттық және халықаралық соттардың диалогы, адам құқықтары.
Б. Каравита ди Торитто: Функционирование механизмов конституционного контроля: некоторые размышления на основе европейского опыта. В статье дан анализ эволюции конституционного контроля от начала XIX в. до настоящего времени. Рассмотрены основные модели конституционного контроля, его разнообразные функции, пути формирования и квалификационные особенности данных правовых институтов. Отмечена возрастающая роль в конституционном контроле Европейского Суда и Европейского суда по правам человека. В связи с этим констатируется юридическая тенденция постепенного снижения роли органов конституционного контроля некоторых европейских стран в деле защиты прав граждан и определенное смещение их деятельности в сферу разрешения конфликтов и распределения полномочий между государственными органами, в частности, между центральным правительством и местными органами власти. Ключевые слова: право, конституция, государство, органы конституционного контроля, конституционный суд, конституционный совет, Европейский Суд, Европейский суд по правам человека, диалог национальных и международных судов, права человека.
Читать статью