В статье в сравнительном ключе рассматриваются основные формы парламентского контроля за деятельностью правительств в странах Содружества Независимых Государств. Выявлены недостатки существующих форм, особенности регулярных отчетов правительства и парламентского расследования. Предложены варианты реформирования, предполагающие в общих чертах то, что правительственный отчет должен иметь четкую структуру и основываться на ранее утвержденной программе деятельности правительства, а также то, что с инициативой проведения парламентского расследования должен выступать широкий круг субъектов, а само расследование должно проводиться специально созданной следственной комиссией. Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, исполнительная власть, правительство, контроль, парламентский контроль, бюджетный контроль, конституционный контроль, парламент, парламентское расследование, следственная комиссия.
Нечкин А.В. ТМД елдерінде үкіметтің қызметін парламенттік бақылау. Мақалада Тәуелсіз Мемлекеттердің Достастығы елдеріндегі үкіметтің қызметін парламенттік бақылаудың негізгі нысандары салыстырмалы түрде қарастырылады. Қолданыстағы нысандарда әсіресе, үкіметтің ұдайы есеп беруі мен парламенттік тексеруде кемшіліктер анықталған. Үкімет есебі айқын құрылымы бар және алдын ала бекітілген үкімет бағдарламасына негізделуі тиіс, сондай-ақ парламенттік тексеріс туралы бастаманы субъектілердің кең ауқымы көтеруі шарт, ал тексерісті арнайы құрылған тексеру комиссиясы жүргізу қажеттігін көздейтін реформалаудың бірқатар нұсқалары ұсынылған. Түйінді сөздер: Тәуелсіз Мемлекеттердің Достастығы, атқарушы билік, үкімет, бақылау, парламенттік бақылау, бюджеттік бақылау, конституциялық бақылау, парламент, парламенттік тексеріс, тексеру комиссиясы.
Nechkin A. Parliamentary control over the activity of the government in the Commonwealth of Independent States. The article discusses in a comparative key the main forms of parliamentary control over the government's activities in the CIS countries. Disadvantages of existing forms are revealed, especially regular government reports and parliamentary investigation. Variants of reform are offered. In general terms proposed that the government's report should have a specific structure, and be based on the previously approved program of government, as well as the fact that the parliamentary investigation must be initiated by a wide range of subjects, and the investigation should be conducted by a specially formed investigating commission. Key words: The Commonwealth of Independent States, executive power, government, control, parliamentary control, budgetary control, constitutional control, parliament, parliamentary investigation, investigating commission.
Читать статью